A pesar de que en España ya existen apps que centralizan trámites con la Administración, como es el caso de miDGT para todo lo relacionado con el tráfico, también ahora la Unión Europea apuesta por crear su propia Billetera de Identidad Digital Europea (EU Digital Identity Wallet), que incluyendo el ID (Identificación Digital Europea), pretende unificar en una sola aplicación algunos de los trámites más importantes de los europeos. Según lo previsto, estará plenamente disponible en el año 2026.
CONTENIDOS
¿Qué es la Billetera de Identidad Digital Europea?
El Reglamento sobre Identidad Digital Europea
Diferencias entre ID Europeo y La Billetera de Identidad Digital Europea
Principales ventajas de la Billetera de Identidad Digital Europea
¿Qué es la Billetera de Identidad Digital Europea?
El plan es ambicioso. La Billetera de Identidad Digital Europea (EU Digital Identity Wallet) , que centraliza documentos y gestiones, aspira a convertirse en una especie de alternativa a Apple Wallet o a Google Pay. Será una billetera o monedero que junte, con todas las supuestas medidas de seguridad y privacidad, los métodos de pago y los datos personales. Esto se materializará en una aplicación móvil, emitida por cada estado miembro, que asegura a los ciudadanos y a los residentes de la UE el poder identificarse de forma online para acceder a servicios públicos y privados, también online en todo el territorio europeo. Así, cada usuario puede utilizar servicios, compartir documentos digitales, como la licencia de conducir o recetas electrónicas, abrir cuentas bancarias o realizar pagos y muchas cosas más. Y aunque los organismos oficiales aseguran que esta plataforma está orientada a mejorar la vida de los europeos, son muchos los detractores que defienden que, en la práctica, esta billetera permitirá a los gobiernos europeos un control total de los datos personales.
La Comisión Europea ha invertido más de 46 millones de euros del “Programa Europa Digital” para cuatro proyectos piloto de gran escala, destinados a testar la Billetera de Identidad Digital Europea en sectores estratégicos: sanidad electrónica, permiso de conducción móvil, pagos, educación y cualificaciones profesionales. Estas pruebas ya se están llevando a cabo en Noruega, Islandia y Ucrania.
El Reglamento sobre Identidad Digital Europea
La Billetera de Identidad Digital Europea (EU Digital Identity Wallet) ha sido introducida en el “Reglamento sobre Identidad Digital Europea” que fue aprobado a mediados del 2024. Especialmente subraya el derecho de las personas a mantener el control sobre sus identidades digitales en consonancia con la Declaración de Derechos Digitales de la UE, cuyo objetivo es alcanzar el acceso universal a la identificación digital para el 2030.
Tras la entrada en vigor de este reglamento, la Comisión Europea ha preparado actos de ejecución para que todas las Billeteras de Identidad Digital Europeas, también llamadas monederos electrónicos, puedan funcionar sin problemas en todo el territorio comunitario. La Agencia ENISA para la Ciberseguridad de la UE, apoyará el establecimiento de esquemas nacionales de certificación en los Estados miembros, proporcionando así requisitos de certificación armonizados dentro de un esquema europeo de certificación en ciberseguridad.
Diferencias entre ID Europeo y La Billetera de Identidad Digital Europea
Para entender la diferencia entre estos dos conceptos hay que echar un vistazo a lo que se ha venido realizando por la UE en un pasado reciente. Las normas por las que se establecía el marco para una Identidad Digital Europea, una especie de DNI unificado para todos los europeos, se establecieron en un Reglamento del 2014 que regulaba la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior europeo.
La identificación electrónica europea (ID) era una herramienta digital orientada a garantizar un acceso seguro a las transacciones electrónicas. Tenía que servir como prueba digital de identidad, permitiendo a los ciudadanos realizar transacciones electrónicas e interactuar con plataformas gubernamentales. Cada Estado miembro de la Unión Europea podía voluntariamente dar a conocer sus sistemas de identificación electrónica y desde el año 2018, todos los Estados miembros estaban obligados a reconocerlos. Pero la superestructura de interoperabilidad entre países provocó muchos problemas técnicos y discrepancias por años. Por eso ahora, en el reglamento aprobado en el 2024, se abordan estas deficiencias y los Estados miembros tienen el mandato de ofrecer a los ciudadanos y a las empresas europeas billeteras digitales que puedan vincular sus identidades nacionales con pruebas de otros atributos personales, como permisos de conducir, diplomas o cuentas bancarias. También los proveedores de servicios obligados legalmente a identificar a sus clientes de forma inequívoca estarán obligados a aceptar la billetera digital para la autenticación. En el nuevo reglamento del 2024 se establece que los Estados miembros sigan proporcionando identidades digitales y que la Billetera de Identidad Digital Europea se utilice para ampliar funcionalidades.
En la actualidad, más del 90% de los europeos pueden beneficiarse de este sistema digital. Sin embargo, la nueva Billetera de Identidad Digital Europea genera controversias en relación con la privacidad. Por eso, a pesar de su disponibilidad, su adopción por el momento es baja. A medida que se expanden los servicios de la Unión Europea, más van creciendo la preocupación de los ciudadanos europeos, que se resisten a levantar la privacidad de sus datos frente a la Administración. Por el momento, el uso del ID y de esta billetera digital es opcional.
Principales ventajas de la Billetera de Identidad Digital Europea
Según la propia Comisión Europea, estas son las ventajas de la Billetera de Identidad Digital Europea (EU Digital Identity Wallet) para los distintos ámbitos:
a) Para Ciudadanos y Empresas
- Control del usuario: Los ciudadanos europeos tendrán el poder de elegir qué aspectos de su identidad y datos comparten con terceros, garantizando la privacidad y el control sobre la información personal.
- Usabilidad generalizada: Las Billeteras de Identidad Digital Europeas estarán disponibles en toda la EU para acceder a servicios digitales públicos y privados, lo que hará que las interacciones online sean más fluidas y eficientes.
- Transparencia y seguridad: Las billeteras tendrán licencia de código abierto, lo que garantiza la transparencia y la seguridad. Los usuarios tendrán la tranquilidad de saber que sus datos se manejan de forma segura y se aplican medidas para evitar el uso indebido o el seguimiento ilegal.
- Facilidad de uso: Las billeteras ofrecerán una interfaz fácil de usar, lo que permitirá a las personas gestionar fácilmente sus identidades digitales y acceder a los servicios. La creación de firmas electrónicas calificadas para uso no profesional será gratuita, lo que mejorará la accesibilidad.
- Incorporación fluida: Los ciudadanos europeos podrán utilizar los sistemas nacionales de identificación electrónica para registrarse en las billeteras digitales, lo que garantiza una transición fluida hacia la gestión de una total identidad digital europea
b) Para los Gobiernos
- Mejor acceso a los servicios digitales: Las billeteras pueden agilizar el proceso de verificación de identidad, facilitando a los ciudadanos el acceso a los servicios gubernamentales online e impulsando su adopción.
- Mejorar la prevención del fraude: Al proporcionar un medio de identidad seguro y verificable, puede ayudar a reducir el robo de identidad y el fraude relacionado con los servicios gubernamentales.
- Mejorar la seguridad: Se mejorará la seguridad general de los datos de los ciudadanos y se reducirá el riesgo de violaciones.
c) Para los Proveedores de Servicios Digitales
- Mejorar la seguridad y la privacidad: Las billeteras digitales pueden reducir el riesgo asociado con la responsabilidad de los métodos de autenticación tradicionales.
- Reducir el costo de autenticación: Las billeteras pueden reducir los costos asociados con los procesos de verificación de identidad al simplificarlos y automatizarlos.
- Evitar la dependencia de grandes plataformas competidoras: Los proveedores de servicios tendrán que depender menos de servicios de identidad con un uso poco claro de los datos de usuario obtenidos.
La introducción de las Billetera de Identidad Digital Europea marcará un hito importante en el proceso de digitalización de Europa. El conjunto de normas formará un marco sólido para una identidad digital europea que garantice el acceso universal, la fiabilidad, la seguridad y la interoperabilidad en toda la Unión Europea.
